Werk en Inkomen

GRGA
De GRGA (Gemeenschappelijke Regeling voor Gesubsideerde Arbeid Kop van Noord-Holland)) is een samenwerking van de gemeenten Den Helder, Hollands Kroon en Schagen ter uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), de regeling Beschut werk en de regeling Duurzaam aan het werk met Loonkostensubsidie.
De GRGA heeft als doel om gesubsidieerde banen te creëren voor inwoners van Den Helder, Hollands Kroon en Schagen. Voor een deel van de deelnemers ligt de focus op gerichte ontwikkeling, met als doel doorstroom naar een externe werkgever. Probedrijven is door de GRGA gemandateerd om dit uit te voeren.

We hebben ons net zoals eerdere jaren ingezet voor het vinden van passend werk voor onze doelgroepen. Het leidmotief daarbij is het in stand houden van een efficiënte, kwalitatief goede en betaalbare uitvoering van de Wsw, Beschut werk en Duurzaam aan het werk met LKS door onze uitvoerders Probedrijven N.V. en Proschoon B.V.
Daarnaast is er gebouwd aan een tweede locatie voor Probedrijven. De bouw van een nieuw bedrijfspand van Probedrijven in Den Helder is medio 2023 aanbesteed en de bouw is gestart.
Nu is het nog zo dat sommige werknemers bij Probedrijven soms een flink eind moeten reizen. Met een tweede locatie in Den Helder is dat in 2026 verleden tijd.

We realiseren de landelijk opgelegde taakstelling Beschut werken. In bijzondere persoonlijke situaties plaatsen we ook boven op de taakstelling mensen in beschut werk. De Wsw wordt conform landelijk beleid in fasen afgebouwd.

• Voor de begeleiding van mensen die een traject naar werk of participatie volgen zijn contracten aanbesteed. Wij zijn van 23 naar 13 aanbieders teruggegaan, waardoor er een overzichtelijker zorglandschap is ontstaan. De inkoop is tegelijkertijd met die van de Wmo uitgevoerd, waardoor de overgang naar Wmo – Participatie eenvoudiger moet worden.
• De 17 gemeenten in de arbeidsmarktregio werken samen in het Regionaal Platform Arbeidsmarktbeleid (RPA). In december heeft het AB een plan vastgesteld met een tijdslijn, zodat in 2026 de Hervorming Arbeidsmarkt Infrastructuur is gerealiseerd.
• De Human Capital Agenda is in 2024 deels uitgevoerd. Deze is opgesteld in 2023 door de partijen die samenwerken in het RPA. Er zijn hierin 3 actielijnen opgenomen die domeinoverstijgend worden uitgevoerd:

1. Jong talent voor de regio aantrekken en behouden.
2. Innovaties in het onderwijs en beroepspraktijk blijven doorvoeren.
3. HR-beleid en arbeidsmarktcommunicatie in het MKB professionaliseren.

• Re-integratie-instrumenten in de gehele arbeidsmarkt zijn op elkaar afgestemd. De uitvoering wordt regionaal versterkt binnen het project Methodisch werken in de Participatiewet. Regionaal zijn 2 matchmakers voor elk 32 uur aangesteld. Deze zullen werkzoekenden met het digitale systeem 'Overzicht op werk' begeleiden naar een werkgever. Overzicht op werk sluit aan op EVA (Effectief, Vakbekwaam en Actuee)l.

Dit is de landelijke digitale instrumentengids voor professionals om mensen te begeleiden naar werk of duurzame participatie. EVA is in 2024 verder ontwikkeld en ingevoerd. De producten en aanbieders van de nieuwe aanbesteding zijn hierin opgenomen.

• De vanuit het RPA ingezette projecten 'Actieplan jeugd en werkgelegenheid' dat inzet op jeugd en 'Hoofdzaakwerk' dat inzet op psychisch kwetsbare inwoners, zijn uitgevoerd.
• Social return on investment, oftewel SROI, is belegd bij het regionale inkoopteam Sociaal Domein.
• De Participatiewet in Balans is nog niet vastgesteld. Voorbereiding voor de implementatie was derhalve niet mogelijk.

SIN
In de gemeenten Schagen, Hollands Kroon en Den Helder wordt het inburgeringstraject uitgevoerd door een samenwerkingsverband van verschillende organisaties, waaronder VONK, Fiolet, Agros, Probedrijven, MEE & de Wering en Vluchtelingenwerk. Dit samenwerkingsverband heet SIN (Samen Inburgeren Noordkop). De afgelopen drie jaar hebben de gemeenten het inburgeringstraject samen met SIN verder ontwikkeld. Het taalonderwijs en de participatieactiviteiten zijn verbeterd. Helaas heeft de maatschappelijke begeleiding niet het gewenste resultaat opgeleverd. Daarom stopt Vluchtelingenwerk per 1 januari 2025 met deze taak. De drie gemeenten willen de samenwerking met SIN voortzetten. Ze werken samen met SIN aan een oplossing voor de maatschappelijke begeleiding. Er worden gesprekken gevoerd met nieuwe partners. Tot 1 januari 2024 blijft Vluchtelingenwerk deze taak uitvoeren. Daarna neemt de gemeente Schagen tijdelijk de verantwoordelijkheid over. Dit gebeurt totdat er een overeenkomst is met een nieuwe partij, zodat de zorgcontinuïteit gewaarborgd blijft

In 2024 was er opnieuw veel aandacht voor de opvang van Oekraïense ontheemden en asielzoekers, statushouders en alleenreizende minderjarige vluchtelingen (AMV-ers). In Noorderlicht zijn 45 flexwoningen gebouwd waar Oekraïners die bij gastgezinnen en in de tijdelijke noodwoningen aan de Jozef Israëlsstraat wonen, naartoe zijn verhuisd. Hiermee ontstond ruimte om andere Oekraïne ontheemden een veilig thuis te bieden. Gemiddeld verbleven er rond de 400 Oekraïners in Schagen.

Voor de asielzoekers en statushouders die opgevangen zijn in Petten is een nieuwe tijdelijke locatie gevonden in Schagen Oost tot april 2025. In maart 2025 neemt de provincie een besluit over de verlening van de ontheffing zodat het COA de komende 5 jaar de opvanglocatie kan voortzetten in Schagen Oost. Hiermee voldoet de gemeente Schagen aan de eisen gesteld in de Spreidingswet op basis waarvan Schagen 300 asielzoekers moet opvangen.

Het opvangen of huisvesten van deze groepen nieuwkomers in Schagen heeft gevolgen voor de direct omwonenden van de verschillende locaties. Verschillende participatietrajecten zijn  bewandeld en met de inbreng van de omwonenden heeft dat tot een wijziging van de locatie geleid die op meer draagvlak kon rekenen.

In november 2024 zijn 8 van de 30 noodwoningen aan de Jozef Israëlsstraat aangewezen als doorstroomlocatie om statushouders gekoppeld aan de gemeente Schagen te huisvesten. Dit in afwachting van de nareizigers en een geschikte woning. Rond de 100 statushouders zijn afgelopen jaar gehuisvest in Schagen. Over 2024 staan nog 14 statushouders gekoppeld aan de gemeente Schagen waarvoor geschikte huisvesting gevonden moet worden.