Jaarrekening

Overzicht incidentele baten en lasten

Overzicht incidentele baten en lasten

Bedragen x € 1.000,-

Incidentele Baten

2024

Toelichting

Programma Sociaal Domein

Reserve

Reserve decentralisatie Sociaal domein

33

In het raadsbesluit van 26 september 2017 is een voorstel aangenomen waarbij uit het rekening resultaat 2016 gelden zijn vrijgemaakt voor projecten in het sociaal domein. Dit betreffen kosten voor cultuurfonds, stimulatiefonds initiatieven, Pilot Callantsoog en inzet wijkteams.  Conform dit besluit worden er hiervoor gelden onttrokken.

Reserve buitensportaccommodaties

124

Op 15 december 2015 heeft de raad het accommodatiebeleid vastgesteld. Om de kosten van investeringen/renovaties op het gebied van dorpshuizen en buitensportaccommodaties (in de toekomst) te kunnen dekken zijn er 2 reserves in het leven geroepen. De reserve dorpshuizen en de reserve buitensportaccommodaties.
De onttrekking uit deze reserve is afhankelijk van het dekken van de kosten van investeringen  of renovaties van buitensportaccommodaties.

Totaal

157

Overig

BTW SPUK stimulering sport

498

Gemeenten en sportbedrijven kunnen de BTW die hen in rekening wordt gebracht voor investeringen in sport, niet meer in aftrek brengen. Om de ontwikkeling en instandhouding van sportaccommodaties te stimuleren, kunnen gemeenten jaarlijks de Specifieke uitkering stimulering sport aanvragen. Ook voor 2024 is een aanvraag ingediend om de BTW terug te vorderen. In 2024 heeft er een afrekening plaatsgevonden van de gedeclareerde BTW over 2022 en 2023 waarbij meer gelden vrijkomen dan rekening mee was gehouden.  Deze afrekeningen in combinatie met de nog terug te betalen BTW over 2024 zorgt voor meer baten.

Terugvordering kosten bij andere gemeenten

862

Uit de onderzoeken van de Verbijzonderde Interne Controle is gebleken dat wij in 2022 en 2023 kosten hebben verantwoord die volgens het woonplaatsbeginsel niet bij de gemeente Schagen horen. Op 13 september 2024 heeft de geschillencommissie een stellige uitspraak gedaan die recht doet aan het in rekening stellen van de gemaakte kosten aan andere gemeenten. Deze uitspraak is " de verantwoordelijke gemeente is met terugwerkende kracht aansprakelijk voor de zorgkosten vanaf 1 januari 2022, ook wanneer de overdracht pas in 2023 of 2024 plaatsvond". In 2023 was nog rekening gehouden met een voorbehoud dat alle gemaakte kosten konden worden verhaald en was derhalve een voorziening gevormd. Op basis van deze uitspraak van de geschillencommissie kan deze voorziening komen te vervallen en kunnen alle kosten gedeclareerd worden bij de verantwoordelijke gemeente.

Aanpak jeugdwerkloosheid

49

In de colleges is besloten om te komen tot een regionale aanpak jeugdwerkloosheid die aansluit bij de aanpak voortijdig schoolverlaters in de RMC-regio’s. Met de gemeenten uit de Kop van Noord-Holland zijn we vanuit de participatiewerkgroep tot een projectplan gekomen dat nu moet worden uitgevoerd. Vanuit de regiogemeente Den Helder is hiervoor eenmalig geld beschikbaar gesteld om hier uitvoering aan te geven.

Totaal

1.409

Totaal Programma Sociaal Domein

1.566

Programma Wonen en Ruimtelijke ordening

Reserve

Reserve grondexploitatie

1.574

In het kader van vastgoed en projecten hebben wij in 2024 externe ondersteuning aangetrokken. De dekking van deze uitgaven vindt plaats vanuit de reserve "grondexploitatie". Zie ook de toelichting bij de lasten.

Reserve regio arr.bedrijvent. KopNH

27

Met het vaststellen van de geactualiseerde nota Reserves en voorzieningen is besloten om deze reserve op te heffen waardoor het totale bedrag van deze reserve is komen vrij te vallen in het rekeningresultaat van 2024.

Totaal

1.601

Overig

Hogere opbrengsten anterieure overeenkomsten

782

Voor het project Buitenvaert zijn de werkelijke opbrengsten op basis van de AOK die is afgesloten met Buitenvaert in 2024 ontvangen. We ontvangen een bedrag van ruim (490 V).Hiervan is 134 voor gemaakte plankosten uit voorgaande jaren. Verder is een bijdrage van 356 ontvangen voor bovenwijkse voorzieningen. Daarnaast is 294 ontvangen als bovenwijkse bijdrage voor het project Veldwachter. De ontvangen bijdragen 650 (356 + 294) storten we in de reserve bovenwijkse voorziening conform de nota kostenverhaal en financiële bijdragen die op 17 december 2024 in de raad is vastgesteld. Hierdoor hebben ze per saldo geen effect op het jaarrekeningresultaat.

Totaal

782

Totaal Programma Wonen en Ruimtelijke ordening

2.383

Programma Beheer openbare buitenruimte

Reserve

Reserve investeringen economisch nut

249

Deze reserve is ontstaan door de samenvoeging van de Reserve Nieuwe investeringen van de voormalige gemeente Schagen en de Reserve Financiering investeringen economisch nut van de voormalige gemeente Zijpe. De voormalige gemeente Schagen heeft deze reserve gevoed met de opbrengst uit verkoop van de aandelen Bouwfonds Nederlandse Gemeenten. De reserve dient als dekking van de afschrijvingen van reeds vastgestelde investeringen met een economisch nut

Reserve maatschappelijk nut

140

Ontrekking ter dekking voor incidentele meerkosten bomen.

Totaal

389

Overig

Niet begrote subsidies

31

We hebben een niet begrote subsidie ontvangen voor verkeersregelaars. Daarnaast is er een bijdrage voor het project Doortrappen ontvangen, die doorgestort wordt naar Stichting Sportservice.

Totaal

31

Totaal Programma Beheer openbare buitenruimte

420

Programma Duurzaamheid

Overig

Hogere opbrengsten Regeling reductie energiegebruik

568

Voor de RRE is in het verleden een beschikking ontvangen. De opbrengsten staan in 2024 per abuis niet begroot terwijl wij conform BBV wel het volledige bedrag in 2024 dienen te verantwoorden (540.000). Dit terwijl de lasten al in eerder jaren zijn verantwoord. Verder verantwoorden we de opbrengsten van een aantal oudere subsidieregelingen uit voorgaande jaren waarvan de lasten al in eerdere jaren zijn verantwoord (28.000).

Totaal

568

Totaal Programma Duurzaamheid

568

Programma Economische zaken

Overig

Opbrengsten regionale samenwerking

140

Zoals u bij lasten kunt lezen waren wij ook in 2024 penvoerder in het kader van de regionale samenwerking. Evenals de uitgaven was ook de compensatie van de door de gemeente Schagen gemaakte uitgaven niet volledig in de begroting 2024 opgenomen.

Totaal

140

Totaal Programma Economische zaken

140

Programma Participatie en dienstverlening

Reserve

Reserve frictiekosten fusie

33

Met het vaststellen van de geactualiseerde nota Reserves en voorzieningen is besloten om deze reserve op te heffen waardoor het totale bedrag van deze reserve is komen vrij te vallen in het rekeningresultaat van 2024.

Reserve opleiding&ontwikkeling personeel

104

De reserve opleiding en ontwikkeling wordt tussentijds gevoed vanuit het opleidingsbudget. Er was ingeschat dat in 2024 er € 65.000,- meer gebruikt zou worden uit dit budget. Achteraf bleek dit € 104.000 te zijn, waardoor er een onttrekking moest plaatsvinden van €39.000.

Totaal

137

Overig

Spaarpolis pensioen

124

In de loop van 2024 zijn er gelden overgemaakt vanuit de spaarpolis van de ASR ter behoeve van het uitbetalen van pensioen van een voormalig wethouder. Deze overdracht was nog niet in de begroting meegenomen.

Totaal

124

Totaal Programma Participatie en dienstverlening

261

Programma Financiën

Reserve

Algemene reserve

1.710

In de Kadernota voor de begroting 2023 is opgenomen dat de beoogde algemene reserve moet worden gevoed tot een bedrag van € 8 miljoen. Door de positieve financiële resultaten in het boekjaar 2022 zijn er extra middelen toegevoegd aan de algemene reserve. Hierdoor is de beoogde omvang van € 8 miljoen bereikt in 2023. De incidentele stortingen in de jaarschijven 2024 en 2025, respectievelijk € 3 en € 3,1 miljoen vallen hiermee vrij. Deze middelen zijn beschikbaar als incidenteel dekkingsmiddel.
Er wordt een deel aangewend voor de incidentele mutaties ad € 1.710.000.

Reserve overlopende posten

1.000

De reserve heeft een bestedingsfunctie. Deze reserve heeft als doel om budget wat in het afgelopen begrotingsjaar niet is uitgegeven over te hevelen naar het volgende jaar, mits er sprake is van taken die dan naar het volgende begrotingsjaar doorschuiven.

Resultaat boekjaar

8.788

Jaarresultaat 2023

Totaal

11.498

Overig

Extra gelden vanuit decembercirculaire

109

Het verschil tussen de begroting en de realisatie wordt veroorzaakt door de positieve impact van de december circulaire 2024 en de negatieve correcties over de jaren 2022 en 2023, na de tweede bestuursrapportage. Uiteindelijk leidt dit alles tot een positief saldo.

Terugvordering BTW

278

In verband met het aangekondigde boekenonderzoek door de belastingdienst over het boekjaar 2023 hebben wij besloten om een vooronderzoek te laten uitvoeren door EFK. Dit onderzoek is bedoeld om alvast mogelijke fouten te identificeren en corrigeren. Op basis van hun bevindingen heeft EFK aangegeven dat we op bepaalde onderdelen een bedrag aan BTW kunnen terugontvangen, terwijl we op andere onderdelen betalingen verschuldigd zijn. Zie ook de lastenkant.

Opheffing Stichting expoloitatie beheer accommodatie Petten

66

De Stichting exploitatie beheer accommodatie Petten is opgeheven. Door het opheffen van deze stichting is het resterende bedrag wat stond op een aparte bankrekening teruggestort naar de gemeente.

Totaal

453

Totaal Programma Financiën

11.951

Totaal baten

17.289

Bedragen x € 1.000,-

Incidentele Lasten

2024

Toelichting

Programma Sociaal Domein

Reserve

Reserve aankoop kunstvoorwerpen

28

In de begroting is een storting ad € 27.500 per jaar voor de reserve aankoop kunstvoorwerpen opgenomen.

Reserve buitensportaccommodaties

1.282

Op 15 december 2015 heeft de raad het accommodatiebeleid vastgesteld. Om de kosten van investeringen/renovaties op het gebied van dorpshuizen en buitensportaccommodaties (in de toekomst) te kunnen dekken zijn er 2 reserves in het
leven geroepen. De reserve dorpshuizen en de reserve buitensportaccommodaties.
De reserve wordt  gevoed vanuit  de solidariteitsbijdrage van de verenigingen en jaarlijkse stortingen ten laste van de exploitatie. Daarnaast komen de afrekeningen SPUK sport ook ten gunste van deze reserve.

Reserve Binnensportaccommodatie

12

Op 15 december 2015 heeft de raad het accommodatiebeleid vastgesteld. Om de kosten van investeringen/renovaties op het gebied van dorpshuizen en buitensportaccommodaties (in de toekomst) te kunnen dekken zijn er 2 reserves in het leven geroepen. Op basis van het aangenomen amandement bij de raadsvergadering van  11 mei 2021 is hieraan een reserve toegevoegd om de benodigde bijdrage aan voor de nieuwbouw van de Multitreffer te kunnen dekken.

Res. Oekraïne

980

Uit de resultaatbestemming van 2023 is besloten om 980.088,- te storten in de bestemmingsreserve Oekraïne.

Res. Oekraïne

3.467

Het verschil tussen de inkomsten en uitgaven zijn conform eerdere besluiten gestort in de reserve Oekraïne.

Totaal

5.768

Overig

Afboeking vordering verzekeringsmaatschappij

65

In 2017 heeft er een brand gewoed binnen basisschool De Keerkring. Stichting Surplus heeft in eerste instantie alle financiële middelen voorgeschoten en de brandverzekering van de gemeente heeft daarvan een groot deel uitbetaald aan de Stichting. Over een klein gedeelte is echter onenigheid ontstaan tussen de verzekeringsmaatschappij van Surplus en de gemeente. Tot op heden zijn geen vorderingen gemaakt om hiervoor een oplossing te vinden en zullen wij de vordering moeten afboeken.

Exploitatietekort Sportfondsen

293

Na het faillissement van Stichting Social Leisure heeft Sportfondsen het beheer van de sportaccommodaties overgenomen conform het contract. Nu blijkt uit de forecast die we hebben ontvangen van Sportfondsen, dat de exploitatiekosten hoger zijn dan de inschatting die bij de tweede tussenrapportage heeft plaatsgevonden. De gemeente is verplicht, conform het contract, de gemaakte exploitatiekosten na te betalen. Deze nabetaling is verwerkt  in deze jaarrekening. Daarentegen zijn de uitgaven voor het uitvoeren van het groot onderhoud voor de diverse locaties beperkt gebleven. Per saldo zal er nog nabetaald moeten worden.

Overdracht lichtmasten

234

In het kader van het accommodatiebeleid zijn afspraken gemaakt om alle bestaande lichtmasten over te dragen aan de gemeente en tevens te voorzien van LED-verlichting. In 2024 is uitvoering gegeven aan deze afspraak en hebben veel verenigingen de lichtmasten overgedragen. Dit heeft geleid tot een overschrijding op het budget beheer en onderhoud sportterreinen. De hogere uitgaven kunnen wel weer worden onttrokken uit de reserve buitensportaccommodatie conform afspraak, waardoor het geen effect heeft op het rekeningresultaat.

Totaal

592

Totaal Programma Sociaal Domein

6.360

Programma Wonen en Ruimtelijke ordening

Reserve

Reserve gebouwen basisonderwijs

1.000

Extra storting van 1 miljoen als dekking van het positieve begrotingsresultaat van 2024.

Reserve grondexploitatie

2.665

Betreft winstneming grondexploitaties, dotatie van reserve GREX ter dekking van de toevoeging aan voorziening en het afsluiten van Sint Maartensbrug naast brede school.

Implementatie omgevingswet

41

Jaarlijkse toevoeging ten behoeve van de invoering van de omgevingswet.

Implementatie omgevingswet

1.299

Bij de begroting 2022 heeft de raad besloten om de opbrengsten van de grondverkoop van de Jozef Israëlstraat te gebruiken als voornaamste dekking voor de invoeringskosten voor de Omgevingswet. Als gevolg van de vertraging van de verkoop van de Jozef Israëlstraat is het niet mogelijk om de uitgaven voor de invoerkingskosten voor de Omgevingswet te dekken uit de reserve Omgevingswet. Om deze reden wordt voor de periode 2025-2029 een eenmalige storting gedaan van 1.299.000,-in de reserve omgevingswet ten laste van het begrotingssaldo 2024.

Res. bovenwijkse voorzieningen

650

Storting van de ontvangen bijdrage in verband met de anterieure overeenkomst voor project Veldwachter. De opbrengst behoort via de exploitatie te lopen en wordt daarom in de reserve bovenwijkse voorzieningen gestort.

Totaal

5.656

Totaal Programma Wonen en Ruimtelijke ordening

5.656

Programma Beheer openbare buitenruimte

Reserve

Reserve maatschappelijk nut

1.000

Er is een extra storting van 1 miljoen gedaan met als dekking het positieve begrotingsresultaat van 2024.

Totaal

1.000

Overig

Onvoorzien onderhoud

215

Er is meer onvoorzien onderhoud uitgevoerd, zoals het aanpassen van in- en uitritten op verzoek van particulieren en bedrijven. Daarnaast zijn extra kosten ontstaan door schade bij de aanleg van nuts- en glasvezelinfrastructuur. Deze kosten konden niet eerder worden voorzien, omdat ze voortkwamen uit onverwachte situaties die pas tijdens de uitvoering zichtbaar werden.
De extra kosten door nuts- en glasvezelschade zijn niet ongebruikelijk bij dergelijke werken. Dit soort schade is moeilijk vooraf in te schatten en kan daardoor niet nauwkeurig worden begroot.

Aanpak kruispunt Sint Maarten Vlotbrug

37

Fietsers hadden bij het kruispunt Sint Maarten Vlotbrug moeite om over te steken, waardoor verkeersregelaars zijn ingeschakeld. Dit heeft extra kosten veroorzaakt, waarvan slechts een deel door het Rijk is vergoed. Inmiddels zijn kleine maatregelen getroffen om het probleem te verhelpen>

Stormschade

27

Het budget voor bomen is overschreden, als gevolg van de kosten voor het herstellen van stormschade.

Totaal

279

Totaal Programma Beheer openbare buitenruimte

1.279

Programma Economische zaken

Overig

Uitgaven regionale samenwerking

94

Net zoals voorgaande jaren was de gemeente Schagen penvoerder in het kader van de regionale samenwerking. Hiervoor was wel een budget voor begroot maar dat blijkt achteraf toch te laag ingeschat. Zie ook de toelichting bij de baten waar de compensatie voor deze uitgaven zichtbaar zijn gemaakt.

Totaal

94

Totaal Programma Economische zaken

94

Programma Participatie en dienstverlening

Overig

Ontwikkeling organisatie

65

De afgelopen twee jaar hebben we meer aan ontwikkeling van de organisatie besteed dan de jaren daarvoor, zodat we kunnen werken aan een organisatie die flexibel, communicatief en netwerkend is. Op deze manier kunnen we inspelen op wat bestuur en de samenleving van ons vragen. Daarnaast hebben we de afgelopen twee jaar meer dan 200 vacatures vervuld. Daar zitten medewerkers bij zonder gemeentelijke ervaring, medewerkers die voor het uitoefenen van hun functie vereiste opleidingen en certificaten moeten halen, en medewerkers die intern zijn doorgestroomd en voor hun nieuwe functie opleidingen gevolgd hebben. Bovendien merken we dat opleidingen door indexering vanwege inflatie het afgelopen jaar aanzienlijk duurder zijn geworden. De hogere kosten op het bestaande budget opleidingen zullen wij na aftrek van de inkomsten onttrekken uit de gevormde reserve Opleidingen, waardoor het geen effect heeft op het rekeningresultaat.

Nabetaling belastingen gebouwen

53

In de begroting is budget opgenomen voor het vergoeden van betaalde belastingen voor gebouwen die in eigendom zijn van de gemeente. Voorbeelden hiervan zijn schoolgebouwen of andere gemeentelijke gebouwen. In 2024 heeft er een nabetaling plaatsgevonden aan een schoolbestuur over in rekening gebrachte belastingen van  voorgaande jaren. Deze nabetaling zorgt voor overschrijding op dit budget.

Totaal

118

Totaal Programma Participatie en dienstverlening

118

Programma Financiën

Reserve

Algemene reserve

7.221

Jaarresultaat 2023.

Algemene reserve

3.000

In de begroting van 2023 is besloten om aanvullende stortingen te doen aan de algemene reserve om deze op niveau te brengen.

Reserve overlopende posten

1.464

De reserve heeft een bestedingsfunctie. Deze reserve heeft als doel om budget wat in het afgelopen begrotingsjaar niet is uitgegeven over te hevelen naar het volgende jaar, mits er sprake is van taken die dan naar het volgende begrotingsjaar doorschuiven.

Totaal

11.685

Overig

Nabetaling BTW

501

In verband met het aangekondigde boekenonderzoek door de belastingdienst over het boekjaar 2023 hebben wij besloten om een vooronderzoek te laten uitvoeren door EFK. Dit onderzoek is bedoeld om alvast mogelijke fouten te identificeren en corrigeren. Op basis van hun bevindingen heeft EFK aangegeven dat we op bepaalde onderdelen een bedrag aan BTW kunnen terugontvangen, terwijl we op andere onderdelen betalingen verschuldigd zijn. Zie ook de baten kant.

Intrekken BTW suppletie 2022

261

In lijn met het voorzichtigheidsprincipe en op basis van voorlopige bevindingen adviseert EFK om de BTW suppletie over 2022 in te trekken. EFK richt zich momenteel op  2023, terwijl de situatie met betrekking tot 2022 later verder wordt onderzocht.

Totaal

762

Totaal Programma Financiën

12.447

Totaal lasten

25.953

Saldo baten en lasten

8.664

Deze pagina is gebouwd op 06/24/2025 10:53:03 met de export van 06/24/2025 10:45:18