2.1 Bouwen en wonen
Wat hebben we bereikt
We nemen onze verantwoordelijkheid bij het oplossen van de wooncrisis in Nederland en in onze gemeente. Er is dit jaar flink gebouwd. In 2024 is er gestart met de bouw van meer dan 460 nieuwe nieuwbouwwoningen en er zijn meer dan 530 nieuwbouwwoningen opgeleverd. Hiervan is ongeveer 40% een sociale huurwoning. Dit laat zien dat er, samen met de ontwikkelende partijen, hard gewerkt is en dat we een serieuze bijdrage leveren aan de wooncrisis in Schagen, Noord-Holland en Nederland. Een resultaat waar we trots op mogen zijn!
We werken volop aan het programma wonen. Zo is onder andere het woningbouwdashboard online te raadplegen en wordt de informatie op regelmatige basis verbeterd en bijgewerkt. Er is en wordt ingespeeld op het creëren van doorstroming in de woningvoorraad. Voor de toenemende vraag naar woningen voor een- en tweepersoonshuishoudens vanaf de leeftijdscategorie 55 jaar en ouder wordt gestuurd op woningbouw voor deze leeftijdscategorie. In de adviezen voor nieuwe woningbouwinitiatieven betekent dat het toevoegen van gelijkvloerse woningen zoals appartementen maar ook van vormen zoals hofjeswoningen of patiobungalows.
De inschrijfduur voor een sociale huurwoning bij Wooncompagnie is in 2024 volgens opgave. De verlaging van de inschrijfduur wordt veroorzaakt door de toevoeging van sociale huurwoningen aan de woningvoorraad en de doorstroming die dat op gang heeft gebracht. Het toevoegen van nieuwbouwwoningen leidt tot doorstroming. Als een nieuwbouwwoning wordt opgeleverd en bewoond, leidt dit tot een serie verhuizingen. Er komt woonruimte vrij voor anderen waardoor meer inwoners hun woonbehoefte kunnen invullen.
Het vrij maken van ruimte binnen de bestaande woningvoorraad heeft vorm gekregen in het splitsen van woningen en een pilot woningsplitsing van Wooncompagnie.
Met het vaststellen van beleidsregels voor tijdelijke generatiewoningen op eigen erf is er ruimhartiger beleid voor wonen en mantelzorg aanwezig. Er zijn daarmee bredere regels opgesteld voor tijdelijke woningen op eigen erf voor zowel ouderen als jongeren.
Vanuit het programma wonen zijn de volgende instrumenten ingezet:
- In woningbouw initiatieven is in de anterieure overeenkomsten de zelfbewoningsplicht, het anti-speculatiebeding en gunstige toewijzingscriteria voor lokale inwoners in geval van nieuwbouwwoningen ingezet.
- Er zijn 46 startersleningen verstrekt.
- De gemeente hanteert voor de bouw van sociale huurwoningen voor woningcorporaties een verlaagde grondprijs. Koopwoningen subsidiëren we niet.
- Inzet op het aandeel betaalbare huur- en koopwoningen in de totale woningvoorraad. Bij grotere projecten, zoals in de omgevingsvisie gedefinieerd, bouwen we minimaal 40% goedkope koop en/of sociale huur. Bij kleine projecten bouwen we gemiddeld, gedurende de coalitieperiode, meer dan 30% goedkope koop of sociale huur. Gelijk met afspraken in de in 2023 ondertekende Woondeal wordt gestreefd naar 2/3 betaalbare woningbouw met daarin 30% sociale huurwoningen. Onder betaalbare woningen wordt verstaan: sociale- en middeldure huurwoningen en koopwoningen tot € 355.000,-. Dit uitgangspunt wordt samen met het uitgangspunt over betaalbaarheid meegegeven in woonadviezen voor nieuwe woningbouw initiatieven.
Vanuit het programma wonen zijn de volgende instrumenten in 2024 onderhanden:
- Huisvestingsverordening
De huisvestingsverordening regelt het aanbieden en het toewijzen van sociale huurwoningen, middeldure huurwoningen en nieuwbouw sociale koopwoningen. Ook zijn regels opgenomen om voorrang te kunnen krijgen op dergelijke woningen, zoals urgentie, met een huisvestingsindicatie en vanwege economische en/of maatschappelijke binding. De huisvestingsverordening is aanvullend aan de in 2023 vastgestelde doelgroepverordening.
- Sociaal verervingsfonds
Het sociaal vereveningsfonds zorgt ervoor dat in woningbouw initiatieven waar 30% sociale huur niet mogelijk is een afdracht aan het fonds gedaan wordt. De hoogte van de afdracht is afhankelijk van de grootte van het initiatief en welke woningen er als alternatief voor de sociale huur worden gebouwd. Met dit instrument kan in de totale nieuwbouwprogrammering gestuurd worden op 30% sociale huur.
Bouwen
In 2024 zijn de volgende projecten opgeleverd:
Woningbouwprojecten:
Melchiorhof - Oudesluis
Buitenvaert - Schagerbrug
Rode Kool - Sint Maarten
Remmerdel/Landsheer - Warmenhuizen
De Lus (tijdelijke woningen) - Schagen
Tramhalte Piet Ottstraat - Schagen
De Veldwachter - Schagen
Parallelweg Plan Paauw - Schagen
Belkmerweg - Sint Maartensvlotbrug
’t Zand Noord - 't Zand
CPO Burgerbrug - Burgerbrug
Maatschappelijke projecten:
- Multitreffer: in hoofdlijnen bestond de Multitreffer uit een gym- en sportzaal. De oude gymzaal is vervangen voor een nieuwe extra uitbreiding van een sportzaal. Hiermee wordt de regio extra bediend in de mogelijkheden van sport. Het pand huisvest ook een sportschool, een BSO en een Kinderdagverblijf.
- Brandweerkazerne - Dirkshorn. De brandweerkazerne in Dirkshorn is eind juli bouwkundig opgeleverd, met inachtneming van aanvullende aanpassingen buiten de oorspronkelijke opdracht. Voor deze extra werkzaamheden is aanvullend krediet aangevraagd en geaccordeerd door de Raad. Sinds de officiële opening in september is het pand in gebruik en functioneel voor de brandweer. Momenteel bevinden de laatste aanpassingen aan het pand zich in de afrondende fase. Door naleveringen en bijbehorende levertijden verwachten wij dat de resterende werkzaamheden uiterlijk eind Q2 2025 volledig zijn afgerond.
- Reddingsbrigade Sint Maartenszee: nieuwbouw stallings- en trainingsruimte.
Afgeronde projecten Openbaar gebied:
- Rotonde Speketersweg – Woudmeerweg Dirkshorn
- Reconstructie Koorndijk en Kalverdijk (Hoofdassen fase 2 en 3) Tuitjenhorn
- Reconstructie Kanaalstraat en omgeving Schagen
- Reconstructie Jonkerstraat en Hoebelaan Waarland
- Groot onderhoud Zuiderweg Schagen fase 1
- Vervangen atletiekbaan Schagen